МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От  	  08.04.2010		№     95	
	
Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности	
В целях повышения эффективности стимулирования инновационной деятельности и развития производства инновационной продукции на территории города Новосибирска, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом города Новосибирска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности (приложение).
2. Признать утратившим силу постановление мэрии города Новосибирска от 16.06.2009 № 268 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности».
3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации – пресс-центру мэрии города Новосибирска обеспечить опубликование постановления в установленном порядке.
4. Ответственность за исполнение постановления возложить на первого заместителя мэра города Новосибирска Воронова В. А.
Мэр города Новосибирска	В. Ф. Городецкий	

Приложение
УТВЕРЖДЕНО 
постановлением мэрии
города Новосибирска  
от 08.04.2010 № 95
ПОРЯДОК
предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности (далее по тексту ‑ Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет цели, условия и процедуру предоставления субсидий из бюджета города физическим и юридическим лицам, осуществляющим инновационную деятельность на территории города Новосибирска (далее по тексту ‑ субъекты инновационной деятельности).
1.2. Субсидии субъектам инновационной деятельности предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города на текущий финансовый год.
1.3. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - департаментом промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее по тексту ‑ департамент).
1.4. Субсидии субъектам инновационной деятельности за счет средств бюджета города предоставляются на:
компенсацию части суммы процентов по кредитам, привлеченным субъектом инновационной деятельности в кредитных организациях для производства инновационной продукции на территории города Новосибирска (далее по тексту ‑ компенсация процентов по кредиту);
компенсацию части лизинговых платежей за предмет лизинга, приобретенный субъектом инновационной деятельности по договору лизинга для производства инновационной продукции на территории города Новосибирска (далее по тексту – компенсация части лизинговых платежей);
возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию; 
возмещение части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования (далее по тексту – новое оборудование).
1.5. Условиями предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности являются:
1.5.1. Осуществление инновационной деятельности ‑ выполнение работ и (или) оказание услуг, направленных на:
создание и организацию производства принципиально новой или с новыми потребительскими свойствами продукции (товаров, работ, услуг);
создание и применение новых или модернизацию существующих способов (технологий) производства, распространения и использования продукции (товаров, работ, услуг);
применение структурных, финансово-экономических, кадровых, информационных и иных инноваций (нововведений) при выпуске и сбыте продукции (товаров, работ, услуг), обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии.
1.5.2. Осуществление деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 по следующим видам:
24 (химическое производство);
25 (производство резиновых и пластмассовых изделий);
26 (производство прочих неметаллических минеральных продуктов);
27 (металлургическое производство);
28 (производство готовых металлических изделий);
29 (производство машин и оборудования);
30 (производство офисного оборудования и вычислительной техники);
31 (производство электрических машин и электрооборудования);
32 (производство аппаратуры для радио, телевидения и связи);
33 (производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов);
34 (производство автомобилей, прицепов и полуприцепов);
35 (производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств);
72 (деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий);
73 (научные исследования и разработки).
1.5.3. Ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства.
1.5.4. Отсутствие просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней.
1.5.5. Обеспечение прироста выручки от реализации инновационной продукции за год, следующий за годом предоставления субсидии, в сравнении с годом предоставления субсидии не менее чем на 3 %.
1.5.6. Превышение всех уплаченных в бюджет города суммарно за год предоставления субсидии налоговых платежей и платежей за аренду земельных участков на территории города Новосибирска (муниципального имущества) над суммой предоставленной субсидии.
1.5.7. Наличие у субъекта инновационной деятельности собственных финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов.
1.5.8. Перспективность внедрения производимой инновационной продукции, проведение маркетинговых исследований рынка производимой инновационной продукции, в том числе анализ конкурентоспособности производимой инновационной продукции.
1.5.9. Обеспечение уровня среднемесячной заработной платы не ниже двух установленных величин прожиточного минимума трудоспособного населения Новосибирской области.
1.5.10. Предоставление документов, указанных в подпункте 2.4.
1.5.11. Непредоставление в текущем году финансовой поддержки из бюджета города как субъекту инвестиционной деятельности или как субъекту малого и среднего предпринимательства.

2. Порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление финансовой поддержки субъектам инновационной деятельности осуществляется на конкурсной основе. Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор базируется на принципах равенства и объективности.
Конкурсы проводятся комиссией по содействию инвестиционной деятельности на территории города Новосибирска (далее по тексту – комиссия). 
Организация конкурсов и техническое обеспечение работы комиссии возлагается на департамент. Решение о времени проведения конкурса принимает председатель комиссии.
2.2. Извещение о проведении конкурса должно быть опубликовано в Бюллетене органов местного самоуправления города Новосибирска и не менее чем за 30 дней до его проведения размещено на официальном сайте города Новосибирска.
Извещение должно содержать следующие обязательные сведения:
форму торгов (открытый конкурс);
дату, время, место проведения конкурса;
предмет конкурса;
порядок ознакомления претендентов с процедурой и условиями конкурса;
порядок оформления заявок, дату начала и окончания приема заявок и документов от претендентов;
критерии определения победителя конкурса;
способ уведомления об итогах конкурса;
срок для заключения договора на предоставление финансовой поддержки (в форме субсидии);
номер контактного телефона и местонахождение ответственного лица организатора конкурса.
2.3. Комиссия на основе представленных документов принимает решение о победителях и размере субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, выполнившие условия предоставления финансовой поддержки, перечисленные в подпункте 1.5.
В случае если заявки, соответствующие условиям предоставления субсидий, перечисленным в подпункте 1.5, превышают оставшийся лимит финансовой поддержки, победителями конкурса признаются участники конкурса, чьи заявки были поданы раньше.
2.4. Перечень документов, предоставляемых в департамент субъектами инновационной деятельности, для получения субсидий:
заявка по форме согласно приложению 1;
копии учредительных документов, свидетельства о внесении записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);
копия паспорта, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о внесении записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
справка из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
таблица экономических показателей деятельности субъекта инновационной деятельности по форме согласно приложению 2 (далее по тексту – таблица) с приложением следующих документов за отчетный период:
бухгалтерского баланса по форме 1 и отчета о прибылях и убытках по форме 2 в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
справки об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применивших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения);
копий кредитных договоров, договоров лизинга, платежных документов об оплате платежей по кредитным договорам и (или) договорам лизинга (в случае предоставления субсидий для компенсации части суммы процентов по кредитам и (или) части лизинговых платежей);
копий договоров, заключенных с организациями, предоставляющими услуги по выдаче сертификатов, копий платежных поручений (квитанций) об оплате предоставленных услуг, выполненных работ, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию (в случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию);
копий договоров купли-продажи оборудования, платежных поручений об оплате покупки оборудования (в случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств, связанных с приобретением основного технологического оборудования).
2.5. Предоставление субсидий для компенсации процентов по кредитам и (или) части лизинговых платежей.
2.5.1. Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в случае использования кредитных средств на:
закупку комплектующих, материалов и (или) оборудования, необходимых для производства инновационной продукции;
модернизацию, реконструкцию или капитальный ремонт основных средств, используемых в производстве инновационной продукции;
приобретение электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, необходимых для производства инновационной продукции;
проведение необходимых научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ;
разработку и согласование проектно-сметной документации;
получение сертификатов на производимую продукцию.
2.5.2. Субсидии для компенсации процентов по кредитам предоставляются в размере 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату принятия решения о предоставлении субсидии, но не более 1,0 млн. рублей и не более 50 % затрат субъекта инновационной деятельности на уплату процентов по кредиту.
2.5.3. Расчет субсидии для компенсации процентов по кредитам производится в соответствии с кредитным договором с даты зачисления кредитных средств на счет субъекта инновационной деятельности, но не ранее даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности, на цели, указанные в подпункте 2.5.1, в течение срока действия кредитного договора, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.5.4. Субсидии для компенсации части лизинговых платежей по договорам лизинга предоставляются в случае приобретения лизингодателем предмета лизинга за счет собственных средств и (или) за счет привлеченных средств.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:

                                                            Ѕ x R x L1 x S
SUM = -------------------------,
                                                               100 % x L2

где:	R	-	ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на дату принятия решения о предоставлении субсидии, %;	
	L1	-	количество дней между двумя последними лизинговыми платежами;	
	S	-	остаточная стоимость предмета лизинга, рублей;	
	L2	-	количество дней в году.	

Размер субсидии не может превышать 1,0 млн. рублей.
Субсидии предоставляются при условии, если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателю.
2.5.5. Расчет субсидии для компенсации части лизинговых платежей производится в соответствии с лизинговым договором в течение срока его действия, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.6. Предоставление субсидий для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, или приобретением основного технологического оборудования.
2.6.1. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, предоставляются в размере 50 % расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, но не более 300,0 тыс. рублей.
2.6.2. Расчет субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию, производится на основе предъявленных платежных документов с даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.6.3. Субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, предоставляются в размере:
30 % стоимости нового оборудования, но не более 2,0 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
новое оборудование произведено организацией города Новосибирска;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции;
20 % стоимости нового оборудования, но не более 1,5 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 2 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования, при этом характеристики нового оборудования позволяют увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени, и (или) улучшить качество выпускаемой продукции и (или) снизить затраты на производство единицы продукции;
10 % стоимости нового оборудования, но не более 1,0 млн. рублей, в случае если:
новое оборудование выпущено не ранее 5 лет до даты подачи заявки на предоставление субсидии;
до приобретения нового оборудования аналогичное технологическое оборудование отсутствовало либо новое оборудование приобретено взамен устаревшего аналогичного технологического оборудования. 
В случае приобретения нескольких единиц нового оборудования размер субсидии рассчитывается по каждой единице нового оборудования в соответствии с его характеристиками при этом суммарный размер субсидии не может превышать 2,0 млн. рублей.
2.6.4. Расчет субсидии для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением нового оборудования, производится на основе предъявленных платежных документов с даты платежей, произведенных субъектом инновационной деятельности в течение 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявки.
2.7. Департамент в течение 10 календарных дней письменно уведомляет заявителя о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа.
2.8. В течение 20 календарных дней после получения заявителем уведомления о предоставлении субсидии департамент заключает соответствующий договор.

3. Учет и контроль предоставляемых субсидий

3.1. Департамент осуществляет учет предоставленных субсидий и контроль за исполнением основных экономических показателей, заявленных в таблице. С целью анализа эффективности предоставляемых субсидий департамент по результатам контроля один раз в год составляет отчет и направляет его в комиссию.
3.2. Получатель субсидии в течение всего периода получения субсидии и одного последующего года в сроки, установленные заключенным договором, обязан предоставить в департамент:
таблицу с приложением следующих документов:
бухгалтерского баланса по форме 1 и отчета о прибылях и убытках по форме 2 в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (для юридических лиц, применяющих общую систему налогообложения);
справку об имущественном и финансовом состоянии субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению 3 (для субъектов малого и среднего предпринимательства, применивших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения).
В случае предоставления субсидий для возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования, получатель субсидии предоставляет инвентарную карточку учета основных средств по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н «Об утверждении Инструкции по бюджетному учету», за год предоставления поддержки и два последующих года.
3.3. В случае, если по итогам года, следующего за годом предоставления финансовой поддержки, исполнение одного или нескольких показателей, заявленных в таблице, составляет менее 70 %, комиссия имеет право принять решение о возврате в бюджет города предоставленных денежных средств.

____________

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности

Начальнику департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска	
Заявка
на предоставление субсидии субъекту инновационной деятельности

______________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)
______________________________________________________________________
просит предоставить в 20___ году субсидию в размере _______________________ _______________________________________________________________ рублей
                                                           (сумма цифрами и прописью)
для (вычеркнуть ненужное):
компенсации процентов по кредиту (кредитам);
компенсации части лизинговых платежей;
возмещения части расходов собственных средств субъекта инновационной деятельности, связанных с приобретением основного технологического оборудования;
возмещения части расходов собственных средств, связанных с получением сертификатов на производимую продукцию.

1. Общие сведения об организации (индивидуальном предпринимателе):
1.1. Наименование основного вида деятельности с указанием кода ОКВЭД ______________________________________________________________________
1.2. Юридический адрес __________________________________________
______________________________________________________________________
1.3. Фактический адрес ____________________________________________
______________________________________________________________________
1.4. Дата регистрации ______________________________________________
1.5. Фамилия, имя, отчество и должность руководителя _________________
______________________________________________________________________
1.6. Телефон, факс, адрес электронной почты __________________________
______________________________________________________________________

2. Краткое описание производимой инновационной продукции __________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Результаты маркетинговых исследований рынка производимой инновационной продукции ____________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4.1. Использование денежных средств по кредитным или лизинговым договорам

№ п.	Цель использования кредитных (лизинговых) средств	Сумма средств, 
рублей	Дата, номер 
кредитного (лизингового) договора, его общая сумма, рублей	Период 
расчета 
субсидии	Расчетная сумма 
субсидии, рублей	

1	2	3	4	5	6	
1						
2						

4.2. Использование собственных средств

№ 
п.	Наименование
оборудования, сертификатов	Сумма 
средств, 
рублей	Дата, номер договора (иного документа, подтверждающего произведенные затраты), его общая сумма, рублей	Период 
расчета 
субсидии	Расчетная сумма 
субсидии, рублей	

1	2	3	4	5	6	
1						
2						

Характеристика приобретенного основного технологического оборудования

№ 
п.	Наименование оборудования	Год 
выпуска оборудования	Организация - производитель оборудования (с указанием города)	Аналогичное 
технологическое оборудование отсутствовало либо оборудование приобретено взамен устаревшего 
аналогичного 
оборудования	Характеристики нового 
оборудования позволяют 	
					увеличить количество продукции, выпускаемой за единицу времени	улучшить качество выпускаемой продукции	снизить затраты на производство единицы продукции	

1	2	3	4	5	6	7	8	
1								
2								

5. Банковские реквизиты для оказания финансовой поддержки ___________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Руководитель организации 
(индивидуальный предприниматель)	
_______________
(подпись, дата)	
_________________
(инициалы, фамилия)	
М. П.

____________

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности
ТАБЛИЦА
экономических показателей деятельности субъекта инновационной деятельности*

_____________________________________________________________________________________________________________
(наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

№
п.	Наименование 
показателей	Нарастающим итогом за период с января по декабрь года, предшествующего году предоставления субсидии по кварталам	Нарастающим итогом за период с января по декабрь года 
предоставления субсидии по кварталам (план)	Нарастающим итогом за период с января по декабрь года, следующего за годом предоставления субсидии по 
кварталам (план)	
		I	II	III	IV	I	II	III	IV	I	II	III	IV	

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	
1	Информация о доходах													
1.1	Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг, тыс. рублей 													
1.2	Доходы, всего, тыс. рублей													
1.3	Доходы от инновационной деятельности, тыс. рублей													
1.4	Доля доходов от инновационной деятельности в общей сумме доходов, %													
2	Информация о прибыли													
2.1	Прибыль от продажи продукции, услуг, тыс. рублей   													
2.2	Чистая прибыль, тыс. рублей													
3	Информация о заработной плате и численности													
3.1	Среднемесячная заработная плата одного работающего на полную ставку, рублей													
3.2	Средняя численность работников, занятых на полную ставку, человек 													
3.3	Средняя заработная плата за 1 рабочий час работников, занятых на неполную ставку, рублей													
3.4	Средняя численность работников, занятых на неполную ставку, человек													
4	Задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, тыс. рублей**													
4.1	Задолженность по налоговым платежам в бюджет города, тыс. рублей**													
5	Поступление налогов в консолидированный бюджет Новосибирской области и бюджет города,           тыс. рублей													
5.1	Налог на прибыль организаций,             тыс. рублей													
5.2	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), тыс. рублей													
5.3	Налог на имущество, тыс. рублей													
5.4	Акцизы, тыс. рублей													
5.5	Единый налог на вмененный доход, тыс. рублей													
5.6	Единый налог при упрощенной системе налогообложения, тыс. рублей													
5.7	Налог на землю, тыс. рублей													
6	Поступление налогов в бюджет города, тыс. рублей													
6.1	Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), тыс. рублей													
6.2	Единый налог на вмененный доход, тыс. рублей													
6.3	Налог на землю, тыс. рублей													
7	Прирост поступлений в бюджет города в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года,                 тыс. рублей 													
8	Плата за аренду муниципальной земли и (или) муниципального имущества в бюджет города, тыс. рублей													

Примечание:	* – таблица заполняется в зависимости от установленной системы налогообложения;	
	** – если имеется задолженность по налоговым и иным обязательным платежам, перечислить по каким платежам и указать суммы задолженности.	

Руководитель организации 
(индивидуальный предприниматель)	
___________________
(подпись, дата)	
_________________________
(инициалы, фамилия)	
М. П.

_____________

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидий субъектам инновационной деятельности

Справка
об имущественном и финансовом состоянии субъекта
малого и среднего предпринимательства

__________________________________________________________________________________________________
 (наименование заявителя)
за _____________________
(период)

1. Сведения об имуществе

№ п.	Наименование имущества	Остаточная стоимость
на отчетную дату, тыс. рублей	

1	2	3	
1			
2			
	Итого:		

2. Сведения о финансовом, хозяйственном состоянии

№ п.	Наименование показателя	Величина на последнюю отчетную дату, тыс. рублей	

1	2	3	
1	Собственные средства		
2	Заемные средства, всего: 		
	в том числе:		
2.1	Долгосрочные кредиты и займы		
2.2	Краткосрочные кредиты и займы		
3	Кредиторская задолженность		
4	Дебиторская задолженность		
5	Доходы, всего:		
	в том числе:		
5.1	Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг		
5.2	Прочие доходы (по видам доходов) 		
6	Чистая прибыль (убыток) отчетного периода		
7	Рентабельность продаж (отношение чистой прибыли (убытка) отчетного периода к выручке от продажи товаров, продукции, работ, услуг)		

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)	
__________________
(подпись, дата)	
_______________________
(инициалы, фамилия)	
М. П.

_____________