20.09.10
Технопарк в Синьчжу сыграл ключевую роль в быстром технологическом развитии Тайваня, но сегодня уже очевидны объективные ограничения для продолжения роста в рамках прежней модели
Если бы не Цзян Цзинго, ничего бы тут не получилось», — говорит мне генеральный директор первого и самого успешного тайваньского технопарка в Синьчжу Рэнди Янь. Решение о создании научно-технического парка действительно было принято в конце 1970−х лично тогдашним тайваньским президентом и реализовано в лучших авторитарных традициях. «Когда к нам приезжают французы или американцы, они завидуют. У них в столь короткие сроки сделать такое было бы невозможно», — утверждает г-н Янь.
Технопарк в Синьчжу стал основной площадкой для модернизации тайваньской экономики, серьезно пострадавшей в результате двух нефтяных кризисов второй половины ХХ века. В лучшие годы на этот технопарк приходилось до 15% всей товарной продукции, произведенной на острове. Его успех объясняется сочетанием целого ряда факторов — твердой государственной волей, благоприятным деловым климатом, избытком высококвалифицированных кадров, легким доступом к передовым на то время технологиям, правильно выбранными приоритетами развития.
На Тайване создали такую систему взаимоотношений между научным и деловым сообществом, которая активно поощряла практические исследования и сразу отсекала бесперспективные с точки зрения рынка разработки. Научные сотрудники нередко сами переходили на работу в созданные на основе их разработок предприятия — бывшие ученые из Института исследования промышленных технологий (ITRI) возглавляют 65 крупных тайваньских корпораций.
Но сегодня тайваньские технопарки стали заложниками породившей их системы. Чтобы выйти на принципиально иной уровень, необходимо радикально изменить принципы их формирования и управления. Робкие попытки в этом направлении делаются, но превращение технопарка Синьчжу во вторую Кремниевую долину вряд ли возможно. В обозримом будущем тайваньские технопарки останутся площадкой для практической реализации и «доводки до ума» американских и японских инноваций и технологий — в этом им действительно пока нет равных, хотя и здесь на пятки тайваньцам уже наступают технопарки континентального Китая.
Пятый креативный тупик
Перекресток 6−й улицы Научных исследований и 2−й улицы Инноваций. Граница синьчжузского технопарка. Граница, правда, весьма условная — сотрудники технопарка и «мирное население» отделены друг от друга лишь небольшим склоном, за которым начинается общественная территория c плотной малоэтажной застройкой. Но так было не всегда.
До середины 1990−х в технопарке действовал жесткий пропускной режим, который затем был отменен под давлением местных властей. «Дело в том, что наш технопарк использует местные ресурсы, но при этом подчиняется только центральным властям. Это создавало трения с местной администрацией, которую ко всему прочему возмущал этот пропускной режим», — поясняет Рэнди Янь. Теперь в технопарк может попасть любой желающий, забота о контроле сохранности высоких технологий ложится на плечи самих компаний.
Тридцать лет назад на этом месте были лишь рисовые поля и чайные плантации. Государство выкупило 350 гектаров земли за 10 млн долларов США, переселило крестьян на участки по соседству и начало обустраивать территорию. При технопарке даже появился собственный храм Цзиньшань, в котором можно помолиться об успехе нового стартапа. Традиционным верованиям в Синьчжу вообще уделяют повышенное внимание — около входа в штаб-квартиру производителя полупроводников TSMC, одного из крупнейших в мире, в соответствии с законами фэн-шуй струится вода, а само название компании написано прописными буквами — основному акционеру не понравилась заглавная T, которая своей шляпкой будто ставит преграду для роста компании.
Сотрудники администрации технопарка считаются государственными служащими и получают зарплату из Тайбэя, так что в этом плане технопарк остается принципиально дотационным — на эти нужды государство ежегодно выделяет 20 млн долларов США. При этом все последние годы сам технопарк показывает устойчивую прибыль — все заработанные деньги уходят на поддержание чистоты и порядка, а также на инвестиции в дочерние проекты в несколько меньших по размеру зонах в других районах Тайваня. Доходы технопарка складываются из двух статей: во-первых, администрация берет 0,19% от стоимости любой продукции, произведенной на территории парка; во-вторых, собирает арендную плату. Землю на территории парка купить невозможно, можно лишь взять в аренду — либо просто кусок территории, либо уже построенное здание фабрики.
Формально независимо от технопарка в Синьчжу работают еще два — Южный в Тайнане и Центральный в Тайчжуне, открытые соответственно в 1996−м и 2003 годах. Оба они поначалу создавались под управлением и на деньги администрации технопарка Синьчжу, но затем получили независимость. Все три администрации подчиняются напрямую Совету по науке (в ранге министерства) в Тайбэе и находятся друг с другом в сложных отношениях конкурентного сотрудничества. «Бывает, что из других парков пытаются переманить наши компании, но это им редко удается», — признает г-н Янь. «Все решается на совещаниях, мы чуть ли не каждую неделю собираем руководство трех парков и обсуждаем текущие вопросы, жесткой конкуренции между ними нет», — утверждает в интервью «Эксперту» заместитель министра Государственного совета по науке Тайваня Чжоу Цзинян.
Частные компании
О преимуществах работы в технопарке «Эксперту» рассказывает Чжан Цзянлинь, исполнительный вице-президент компании Zyxel, открывшей офис в Синьчжу еще в середине 1980−х. «Сегодня здесь работает двадцать наших крупнейших поставщиков, которые в сумме поставляют 80 процентов комплектующих для нашей продукции», — говорит он. Это позволяет добиться серьезной экономии и повышения эффективности производства. Чжан вспоминает, что его компании приходилось создавать сеть поставщиков практически с нуля — до появления технопарка в Синьчжу они были разбросаны по всей территории острова.
Сегодня на Тайване производится около 40% всей продукции Zyxel, остальное пришлось перенести в КНР, где рабочая сила намного дешевле. «Вся высокотехнологичная продукция остается на Тайване, в Китае мы размещаем лишь трудоемкое производство, там слишком велик риск кражи интеллектуальной собственности, да и нет необходимой инфраструктуры. Все поставщики разбросаны по разным районам страны», — поясняет г-н Чжан.
Одной из главных бюрократических инноваций в Синчьжу стал принцип «одного окна», когда все вопросы, связанные с жизнедеятельностью компании, решаются непосредственно в администрации технопарка. В условиях Тайваня это крайне важно: согласно World Competitive Report 2009–2010, неэффективность бюрократии — один из главных негативных факторов, понижающих конкурентоспособность острова, уступающий только политической нестабильности. «Это тоже заслуга Цзян Цзинго, он сумел отобрать полномочия у министерств и передать их технопарку», — говорит Рэнди Янь.
Состав компаний в технопарке постоянно меняется, одни разоряются, их сменяют другие. Каждый новый участник должен пройти процедуру утверждения специальным комитетом — учитываются степень технологичности компании, ее производственные мощности и потенциал. До кризиса в Синьчжу была довольно длинная очередь, но сейчас попасть туда легче. Тайбэйский производитель сетевого оборудования Volktek собирается перебраться в технопарк уже в следующем году. «Сначала возьмем в аренду уже готовое здание, потом построим свое», — рассказывает «Эксперту» президент компании Джеймс Чэнь. Решение о переезде он объясняет кластерным эффектом. В Синьчжу сидят как поставщики комплектующих Volktek, так и заказчики, которым компания поставляет готовую продукцию. «Кроме того, мы надеемся, что переезд в Синьчжу позволит нам повысить цену на свою продукцию. Технопарк хорошо известен и за пределами Тайваня, новая прописка должна улучшить наш имидж», — утверждает он.
Наконец, здесь компания окажется в питательной интеллектуальной среде. В технопарке постоянно проводятся курсы и семинары по околотехнологическим вопросам. «В Синьчжу намного легче искать квалифицированных сотрудников, да и не только квалифицированных — здесь много мобильных бригад рабочих, которые работают на разных проектах. Это позволяет быстро расширять или сужать производство», — поясняет «Эксперту» директор по R&D Volktek Рэймонд Линь.
В центре тайваньской вселенной
Сегодня на территории технопарка в Синьчжу работает около 130 тыс. человек. Из них 30% занято в R&D, остальные — на производстве. При этом 90 тыс. сотрудников имеют за плечами университетское образование, а почти 30 тыс. — степень не ниже магистра.
Вообще, именно наличие постоянного притока квалифицированных кадров стало одной из главных причин выбора Синьчжу как места строительства технопарка — в этом городе находятся два ведущих тайваньских университета и, главное, Институт исследования промышленных технологий (ITRI). Именно ITRI стал базой для первых компаний в технопарке, в бизнес уходили целыми научными отделами. «UMC, один из крупнейших в мире производителей микрочипов, был создан, когда тогдашний директор ITRI в приказном порядке отправил в парк около 40 сотрудников, хотя многие не хотели уходить из института», — вспоминает в интервью «Эксперту» заместитель генерального директора ITRI Бэрри Ло. По его словам, поначалу в ITRI просто хотели передать кому-то технологии, но подходящих компаний на острове не было. Чуть позже, уже в 1986 году, точно так же была создана корпорация TSMC — туда из ITRI ушло уже 96 сотрудников.
Сегодня в технопарке Синьчжу работает более 6000 человек с опытом работы в ITRI. В среднем сотрудники института обновляются на 10% ежегодно, и для руководства ITRI это предмет особой гордости. «К нам приезжали из китайских иследовательских институтов, хвастались своим стабильным научным составом, но это же очень плохо, для нормального развития необходим постоянный приток новых кадров», — говорит доктор Ло.
Еще одна особенность ITRI — прозрачная система вознаграждения ученых. Ежегодно институт передает десятки патентов для коммерческого использования, и изобретатель имеет право на 12,5% от суммы контракта. «В прошлом году шесть наших ученых заработали таким образом по 200 тысяч долларов каждый», — рассказывает Ло. В целом из 10 тыс. патентов, полученных ITRI почти за 40 лет своего существования, примерно четверть используется в коммерческих целях. Передачей патентов занимается Центр по передаче технологий, в состав которого входит более 30 юристов, поэтому свои интересы ITRI защищает очень хорошо.
Если раньше институту часто приходилось самому создавать новые компании, то теперь, как правило, технологии передаются другим организациям. Согласно правилам, ITRI не имеет права создавать новый бизнес в том случае, если к разработке проявляет интерес существующая компания. «В обмен на патенты ITRI часто получает акции компаний, в том числе крупнейших на Тайване», — c некоторой завистью говорит Чжан Цзянлинь.
Коммерческий партнер
При этом ITRI не имеет права на ведение коммерческой деятельности, поэтому все подобные операции осуществляются через специальный инвестиционный фонд Industrial Technology Investment Corporation (ITIC), созданный в 1979 году. ITIC, на который работает всего 20 человек, является ключевым элементом тайваньского «технологического чуда». Инвестиционный фонд, с одной стороны, поддерживает тайваньские стартапы на начальной стадии их развития, а с другой — активно занимается закупкой технологий за рубежом. В этом ему помогает Центр промышленных и экономических знаний (Industrial and Economic Knowledge Center) при ITRI, в котором работает около 200 специалистов. Они отслеживают все новейшие технологические разработки в других странах мира и ищут возможности получения доступа к этим инновациям.
В общей сложности фонд инвестировал более чем в 150 технологических компаний, 38 из них уже разместили акции на фондовой бирже. «Обычно мы покупаем 10–20 процентов акций, хотя, если компания создается полностью на базе ITRI, речь может идти и о контрольном пакете», — рассказывает «Эксперту» старший вице-президент ITIC Чжан Цинчунь. В свое время фонд владел 25% акций UMC и TSMC. Но в среднем он держит акции компании около пяти лет, а затем продает их. «Получение прибыли не основная цель ITIC, наша главная задача — поддержка инновационных тайваньских предприятий. Поэтому нам важно постоянно иметь возможности для новых инвестиций», — поясняет Чжан. Общие активы фонда в 2010 году оценивались в 1,5 млрд долларов США, средний возврат на инвестиции (IRR) — 16% в год.
Сегодня фонд владеет акциями 35 иностранных компаний. Чжан не скрывает, что компания старается инвестировать в новые иностранные инновационные разработки. «Иногда, только получив долю в компании, можно обеспечить себе доступ к той или иной технологии, которая затем будет использоваться на Тайване», — говорит он. К примеру, фонд приобрел пакет акций американской компании GCT, производящей чипы для технологии WiMax, и это позволило серьезно ускорить внедрение WiMax на Тайване. В середине этого года ITIC создал новый медицинский инвестиционный фонд, который будет также инвестировать в КНР. Для этого ему даже выбрали офшорную юрисдикцию на Каймановых островах. «Мы надеемся таким образом продвинуть интересы тайваньских медицинских компаний в КНР», — поясняет Чжан.
Вообще, в сторону Китая тайваньские менеджеры и ученые смотрят одновременно с надеждой и тревогой. «Китай очень много инвестирует в науку, и в будущем разрыв между материком и островом будет сокращаться», — признает неприятную реальность Чжоу Цзинян. В то же время на Тайване пытаются использовать растущую мощь КНР для продвижения интересов острова. Например, ITRI возглавляет работу со стороны Тайваня по определению единых технологических стандартов между Тайванем и КНР. «Если удастся договориться о единых стандартах, то Тайвань с Китаем могут стать законодателями мод и диктовать свои условия Азии и остальному миру», — мечтает Бэрри Ло.
Процесс идет медленно
Сегодня тайваньские власти пытаются приспособить технопарки к реалиям посткризисного мира, максимально облегчая жизнь компаниям, пока они не выйдут на докризисные показатели. Так, во время кризиса государство помогло тайваньским компаниям сохранить наиболее ценных сотрудников. «Совет по науке выделил деньги на научные исследования, в которых были временно задействованы сотрудники предприятий технопарка», — рассказывает «Эксперту» Рэнди Янь. Администрация технопарка также на четверть сократила ставку налога на произведенную продукцию.
В самом технопарке выделяют три направления развития, которым здесь собираются уделять повышенное внимание в ближайшие пять-десять лет. Во-первых, это всевозможные энергосберегающие технологии, включая лампы LED. Во-вторых, развитие биохимических технологий. Изначально планировалось, что центром таких разработок станет тайнаньский технопарк на юге острова, но в Синьчжу не захотели отдавать на юг столь жирный кусок. Наконец, в-третьих, это разработка так называемого цифрового дома и все проекты, связанные с «облачным» программированием — самой модной темой этого года. Во всех компаниях и организациях, в которых мне удалось побывать, уже созданы рабочие группы или исследовательские центры по этому направлению.
Со стороны текущая ситуация на Тайване выглядит достаточно стабильной, но собеседники «Эксперта» признают существование целого ряда фундаментальных проблем. Во-первых, это качество инноваций. Тайвань по-прежнему отстает от США, и этот разрыв практически не сокращается. «На Тайване действительно не слишком высокий уровень фундаментальных и даже прикладных исследований. Мы сильны в промышленных инновациях, когда на основе технологии нужно сделать готовый продукт с хорошими потребительскими свойствами», — говорит Бэрри Ло.
Инженерные специальности остаются самыми популярными у тайваньских абитуриентов, но они все меньше стремятся учиться за рубежом. А ведь именно зарубежные тайваньские айтишники стали первыми обитателями технопарка в Синьчжу. «Тогда тайваньские власти предоставили им отличные условия для возвращения, включая жилье и образование для детей. Был даже принят специальный закон о технопарках», — рассказывает президент тайбэйской компании Glacial Tech Шаун Се. Сейчас такой молодежи на Тайване все меньше, а местные кадры последние 30 лет готовят под вполне определенные процессы.
Собственная Кремниевая долина на Тайване невозможна до тех пор, пока государство не найдет более гибкие формы управления инновационной системой. Чжоу, проработавший в США более 15 лет, отмечает, что открыть компанию в Кремниевой долине намного легче, чем в Синьчжу, но пока изменить это невозможно. Риски радикальной перестройки успешной до сих пор системы слишком велики — тайваньские власти надеются обойтись более мягкими мерами. «Сама тайваньская система образования не настраивает человека на инновации. Например, нам надо убирать многие экзамены, — заключает Чжоу Цзинян. — Мы думаем, как это сделать вместе с министерством образования, но процесс идет очень медленно».
Марк Завадский
Источник: expert.ru
