ПРОГРАММА «СТАРТ-2007» — ПОБЕДИТЕЛИ ОПРЕДЕЛЕНЫ!

09.03.07

Завершился первый этап конкурса по программе Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере «СТАРТ-2007». Об итогах конкурса редакции «НВС» рассказал уполномоченный представитель Фонда в Сибирском федеральном округе, директор инновационно-технологического центра технопарка «Новосибирск» доктор физико-математических наук Сергей ГОЛУШКО. 

Государственная программа «СТАРТ» ведет отсчет с 2004 года. Она ориентирована на ученых, имеющих новые научные результаты, которые могут стать основой успешного бизнеса. За три с половиной года через программу прошло более семи тысяч проектов по России в целом и около тысячи — по Сибирскому федеральному округу. За это время стали победителями и получили государственное финансирование 1674 проекта, из которых 202 представлены сибиряками. Очень важно, что программа «СТАРТ» дает возможность цивилизованно выстраивать взаимоотношения между институтами российских Академий наук, университетами и создаваемыми в рамках программы малыми предприятиями.

Как правило, первый вопрос, который заявители слышат от членов жюри, звучит так: «А как у вас урегулированы права интеллектуальной собственности?» Когда этот процесс идет через программу «СТАРТ», велика вероятность, что интересы институтов или университетов, где создавалась интеллектуальная собственность, не будут ущемлены, что эти организации получат вознаграждение за те разработки, которые рождались в их стенах. Организаторы конкурса стремятся к тому, чтобы взаимоотношения между разработчиками и организациями, в которых они работают, были понятными и прозрачными, особенно в части распределения прав на интеллектуальную собственность, которую предполагается коммерциализовать в рамках конкретных проектов. Далее. Вероятность того, что институт или университет смогут превратить полученные знания в коммерческий продукт, невелика. Мировая практика такова, что институты и университеты защищают свои разработки патентами и зарабатывают, в значительной степени, на продаже лицензий. А доведением разработок до уровня наукоемких продуктов, организацией их производства, пусть и мелкосерийного, занимаются малые предприятия.

Программа «СТАРТ» дает возможность специалистам, профессионально занимающимся своим делом, получить финансовую поддержку государства, причем на ясных условиях. Предполагается, что процесс развития малой инновационной компании займет до трех лет. Полный бюджет каждого проекта по линии Фонда составляет до 4,5 млн руб. Средства предоставляются на безвозвратной, безвозмездной основе для проведения НИОКР, разработки прототипа продукта, его испытаний, которые позволят убедиться в реальности (или нереальности) коммерциализации результатов научных исследований. На первый год проекта выделяется 750 тыс. руб. В случае успешного завершения первого этапа работ государство продолжит финансирование, выделив на второй год 1,5 млн руб., а на третий год — 2,25 млн руб., но при условии, что на каждый вложенный государственный рубль будет привлечен, как минимум, еще один рубль внебюджетных средств.

Поэтому второй вопрос, который задается членами жюри заявителям, таков: «А есть ли у вас потенциальный инвестор, кому ваша разработка интересна, но который пока сомневается, стоит ли ему вкладывать свои деньги в проект»? С одной стороны, победа в конкурсе «СТАРТ» — это знак качества проекта и очень важная дополнительная информация для инвестора при принятии решения. С другой стороны, если к моменту рассмотрения проекта на заседании жюри потенциальный инвестор по нему вырисовывается — это большой плюс. Такой проект с большей вероятностью может рассчитывать на финансовую поддержку государства.

Следующий аспект оценки проекта — наличие команды. Очень важно, когда заявителем выступает не только какой-то один конкретный ученый — носитель знаний, а действительно команда, в которой специалисты хорошо дополняют друг друга, когда есть лидер с ярко выраженными способностями менеджера. Наличие молодежи в команде — еще один дополнительный плюс проекту.

И, наконец, еще одним критерием, который влияет на принятие положительного решения по финансовой поддержке проекта, являются его экономические показатели. Ориентиры, обозначенные Фондом, таковы: к концу третьего года проекта выработка в компании должна составлять не менее 600 тыс. руб. в год на каждого сотрудника, а постоянных сотрудников должно быть от 5 до 20. Заявители должны показать экспертам и членам жюри, что действительно существуют рыночные ниши для их проекта, что у команды есть перспективы выхода на такие экономические показатели.

— Какие направления поддерживаются программой?

— Таких направлений пять: Н1 — «Информационные технологии, программные продукты, телекоммуникационные системы»; Н2 — «Медицина, фармакология, биотехнология для медицины»; H3 — «Химия, химическая технология, новые материалы, строительство»; Н4 — «Электроника, приборостроение, машиностроение»; Н5 — «Биотехнологии, сельское хозяйство, пищевая промышленность». Заседания жюри проходят в разных городах СФО. Мы хотим, чтобы программа звучала не только в Новосибирске, но и в других городах Сибири, а также стараемся минимизировать расходы заявителей. Скажем, по химии и новым материалам больше заявок поступает из Томской области — мы туда заседание жюри перенесли. По сельскому хозяйству больше проектов из Алтайского края, поэтому жюри работает в Барнауле; по информационным технологиям и приборостроению — в Новосибирске. Мы уже не первый год так поступаем, и я убежден, что это правильный подход.

— Каков объем средств, выделяемых на программу, и каково количество поддерживаемых проектов?

— Поскольку программа оказалась очень удачной и получила одобрение Правительства РФ, Наблюдательный совет Фонда рекомендовал ему не менее половины своего бюджета расходовать на программу «Старт». В 2007 году бюджет Фонда составляет порядка миллиарда рублей, соответственно, 500 миллионов рублей выделяется на программу «Старт». Эти средства идут на финансирование проектов-победителей трех последних лет.

— Были ли какие-нибудь особенности в программе «СТАРТ-2007»?

— Главное отличие программы «СТАРТ-07» от ее предшественниц («СТАРТ-04», «СТАРТ-05» и «СТАРТ-06») в том, что теперь в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» существенно сократились сроки проведения конкурса, включая периоды подачи заявок, их экспертизы и рассмотрения проектов на заседаниях жюри. О начале приема заявок на конкурс было объявлено 1 декабря 2006 года, а их прием завершился 31 января 2007 года. Экспертизу всех проектов необходимо было провести за 20 дней, до 20 февраля 2007 года, а заседания жюри по всем пяти тематическим направлениям, причем одновременно во всех федеральных округах, завершить до 28 февраля. Такие жесткие условия потребовали от организаторов конкурса сверхусилий.

Пользуясь возможностью, я хотел бы через газету «Наука в Сибири» поблагодарить всех тех специалистов, благодаря которым удалось успешно справиться с этой непростой задачей. Огромное спасибо экспертам, «офицерам», членам жюри, специалистам технических служб, организаторам заседаний жюри в Томске, Барнауле, Новосибирске, многие из которых работали не за деньги, а за интерес к этой замечательной программе. Организацию и проведение программы «СТАРТ-07» в Сибирском ФО осуществлял инновационно-технологический центр технопарка «Новосибирск». Большую поддержку инновационному центру оказали научно-технологический парк «Новосибирск» (директор — академик Ю. Шокин) и центр трансфера технологий СО РАН (директор — д.т.н.О. Потатуркин, руководитель томского филиала — к.ф.-м.н. П. Каминский). Персонально хотелось бы поблагодарить за помощь проректора Алтайского государственного технического университета д.т.н. профессора А. Максименко (г. Барнаул) и председателя комитета по инновационной деятельности администрации г. Томска к.т.н. Г. Казьмина. Технологическим партнером инновационно-технологического центра выступила компания «Kraftway».

Еще одной особенностью программы «СТАРТ-07» стало более широкое использование информационных технологий при ее проведении. Прием заявок и предварительная экспертиза проектов осуществлялись через Интернет, на специально разработанном для этого портале http://www.start2007.ru/. С одной стороны, это избавило участников конкурса от затрат по доставке заявок в представительства Фонда по федеральным округам, а с другой, очень помогло организаторам при обработке заявок и при проведении их экспертизы. База экспертов Фонда насчитывает в настоящее время более двух тысяч специалистов, а благодаря системе «СТАРТ — ОНЛАЙН» можно было оперативно выбрать из нее подходящих экспертов по соответствующим тематическим направлениям, с совпадающими ключевыми словами и кодами международного патентного классификатора, указанными заявителями в своих проектах.

— Что можно сказать о промежуточных итогах программы «СТАРТ-2007»?

— В целом по России было подано за этот короткий промежуток времени более 1350 проектов, 10 % из которых (136 проектов), были представлены учеными и специалистами Сибирского федерального округа. Победителями по России признаны 311 проектов (23 % от числа участвовавших в конкурсе), каждый десятый проект-победитель — из Сибирского ФО (32 проекта).

По тематическим направлениям победители в СФО распределились следующим образом: Н1 — 6 проектов; Н2 — 4 проекта; H3 — 8 проектов; Н4 — 10 проектов; Н5 — 4 проекта. География проектов-победителей расширилась: Новосибирск и Томск — по 8; Барнаул — 5; Бийск, Красноярск и Юрга — по 2; Гусиноозерск, Кемерово, Новокузнецк, Омск и Северск — по одному.

— За последние два года появилось несколько новых программ Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Сергей Кузьмич, расскажите, пожалуйста, и о них.

— В дополнение к основному конкурсу, который называется «РАЗВИТИЕ» и ориентирован на поддержку уже состоявшихся, успешных малых наукоемких предприятий, и программе «СТАРТ», о которой я говорил выше, следует особо отметить объявленную в конце 2006 года государственную программу «У.М.Н.И.К.» (Участник Молодежного Научно-Инновационного Конкурса), направленную на поддержку совсем молодых исследователей: студентов, магистрантов, аспирантов, а также молодых кандидатов и докторов наук, чей возраст не превышает 28 лет. При этом и процедура подачи заявки, и механизм получения финансирования значительно проще, чем в программах «СТАРТ» и «РАЗВИТИЕ». В январе 2007 года были подведены итоги первого этапа программы «У.М.Н.И.К.», в результате которого определены 226 научных мероприятий, получивших аккредитацию по этой программе. Сейчас по всей стране идет второй этап программы, в результате которого будут определены 1000 молодых ученых, непосредственных участников этих аккредитованных конференций, каждому из которых государство выделит на два года по 400 тысяч рублей на проведение НИОКР, имеющих хорошие среднесрочные перспективы коммерциализации. При этом молодым ученым не нужно создавать малые предприятия, они могут заниматься выполнением проектов, продолжая работать в институтах и университетах. Очень важно, что Фонд предполагает сделать эту программу постоянной, и у многих молодых ученых будут хорошие возможности и перспективы превращения своих знаний в деньги. Можно утверждать, что программы «СТАРТ» и «У.М.Н.И.К.» — это настоящие бизнес-инкубаторы в масштабах всей страны.

Упомяну также о еще нескольких новых программах: «ПУСК» (Партнерство Университетов С Компаниями), «ТЕМП» (ТЕхнологии Малым Предприятиям), «ИНТЕР» (ИНновационные ТЕРритории), стимулирующих переход обычных малых компаний в сферу наукоемкого бизнеса.

Подробно с перечисленными программами можно ознакомиться на сайте Фонда http://www.fasie.ru или на сайте научно-технологического парка «Новосибирск» http://tpark.ict.nsc.ru. В заключение хочется поздравить победителей программы «СТАРТ», пожелать им успешного завершения процедуры заключения государственных контрактов и добиться выполнения поставленных целей.

Источник: «Наука в Сибири»