Наука и технологии |
Наука и бизнес: стратегический альянсВалиева О.В.1
Колумбы российские презрев угрюмый рок, М.В.Ломоносов. Петр Великий.
Реалии сегодняшнего дня таковы, что для дальнейшего прогрессивного развития экономики необходима целенаправленная политика поддержки наукоемких технологий и отечественного инновационного предпринимательства. С тем, чтобы накопить «критический вес» высокотехнологичных компаний в национальной инновационной системе, необходимо предпринимать меры не только в области развития инфраструктуры и различных преференций, но также осуществлять поддержку всех видов и форм взаимодействий между наукой, бизнесом и образованием. Создавая новые инфраструктурные условия для производства инноваций необходимо помнить, что наука во всем мире трактуется как «общественное благо», и неверные посылки в поисках эффективного обмена в научной сфере могут привести к «институциональным ловушкам» в формирующейся национальной инновационной системе. Таким образом, «наука не может моделироваться в рамках контракционистской парадигмы, или иначе, парадигмы сложного обмена. Наука принципиально отличается от тех отношений, которые составляют главный предмет экономики…».2
Научный и инновационный потенциал АкадемгородкаПопытки воспроизводства инновационной модели с конструированием и взаимоувязыванием всех структурных элементов предпринимались в новосибирском Академгородке еще в начале 90-х годов. Сегодня это вполне состоятельные связи научно-исследовательских институтов с крупными промышленными предприятиями России и зарубежья. Заказчиками НИИ СО РАН и партнерских предприятий наукоемкого бизнеса являются крупные отечественные и мировые компании: Российское космическое агентство, Минатом России, ОАО «ГазПром», ОАО «Российские железные дороги», НК «Лукойл», ГМК «Норильский никель», Европейское космическое агентство, Boeing, Intel, Hewlett-Packard, Sun Microsystems, ESRI, Semicron, TNK-BP, ABBYY, RICOH, Océ, Toshiba, Fujitsu, Huawei, Alcatel и др. Учеными Новосибирского научного центра созданы уникальные комплексы компьютерных алгоритмов и программ, позволяющие моделировать многомерные процессы в области экологии, прогноза погоды, движения летательных аппаратов и подводных лодок, импульсных взаимодействий сред со сложной реологией, геофизики, конвективных процессов в мантии Земли, микробиологии, катализа, лучевых технологий, космодинамики и др. На базе НИИ СО РАН работают такие зарубежные компании как:
Осуществляется активная деятельность ассоциаций наукоемкого бизнеса СибАкадемСофт и СибАкадемИнновация, в состав которых входят около 35 высокотехнологичных компаний. Подготовка кадров высшей квалификации осуществляется Новосибирским государственным университетом, в котором в 2005 году проходили обучение более 6 тыс. студентов и слушателей. На базе НГУ функционирует физико-математическая школа (СУНЦ) и Высший колледж информатики. Интеграция НГУ (89 совместных кафедр) с институтами ННЦ позволяет обеспечить высочайший уровень фундаментального образования по математике, физике, химии, биологии, информатике и развивать научные школы, связанные с микробиологией, ядерной физикой, органической и неорганической химией и др. В целом, доля ННЦ в научном потенциале города Новосибирска составляет:
На территории района находятся около двухсот высокотехнологичных компаний, партнерами которых являются, исследовательские институты СО РАН, крупные отечественные предприятия (НК «ЛУКОЙОЛ», АК «АЛРОСА», РЖД, МЧС РФ, предприятия энергетического комплекса и др.) и зарубежные компании и организации (NASA, Intel, Microsoft, Oracle, IBM, Sun Microsystems, Pasco, Accenture и др.), в 43 из них в состав учредителей входят институты СО РАН. Более подробно сферы деятельности малых наукоемких компаний представлены на рис.1. При активном сотрудничестве компаний и институтов СО РАН успешно реализуются Программа «Старт» и Программа развития научного приборостроения Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, межрегиональная программа «Силовая электроника Сибири», городская целевая программа «Научно-промышленная и инвестиционная политика мэрии Новосибирска», программы, предусмотренные «Стратегическим планом устойчивого развития Новосибирска», «Территория научно-технического развития - технополис Новосибирск», «Развитие и поддержка малого предпринимательства в городе Новосибирске» и др.
Избегая дефиниций по поводу реального положения дел в науке можно отметить, что сегодня размер государственного финансирования всей науки Академгородка (более тридцати НИИ двух российских академий наук: СО РАН и СО РАМН, с численностью исследователей и разработчиков более 15 тыс. человек) равен объему финансирования одного крупного западного университета.3 Ближайшие перспективы развития Академгородка связаны со строительством Технопарка высоких технологий и расширением учебно-научной и жилой зон Новосибирского государственного университета. Оба проекта поддержаны на правительственном уровне и при успешной реализации создадут неоспоримое конкурентное преимущество не только регионального, но и национального масштаба.
Инновационные альянсыВ нашей статье мы бы хотели остановиться на обосновании важности стратегических альянсов между наукой и высокотехнологичным бизнесом, подчеркнуть общие точки соприкосновения и различия, которые перестают быть принципиальными, если задуматься о функциональной взаимной дополняемости с целью достижения конкурентных преимуществ на национальных и глобальных рынках.4 В исследовании мы намерено разделили все опрошенные инновационные компании на частные и государственные. На наш взгляд, существуют принципиальные отличия в стратегических ориентациях компаний от чистой науки и частного бизнеса, что в свою очередь закладывает различные основы для проведения эффективной государственной инновационной политики. Но, вместе с тем, существуют и общие проблемы, которые объединяют интересы частного и государственного научного предпринимательства, и их решение позволит выстроить как федеральную, так и местную политику поддержки, а также найти те сферы взаимных интересов, которые, по нашему мнению, будут способны в будущем генерировать устойчивый поток инноваций по всей цепочки создания продукта. В силу целого ряда причин сегодня отечественное инновационное предпринимательство слабо включено в международное разделение труда. Это подчеркивают как общероссийские исследования, так и исследования региональных инновационных бизнес-структур. По опросу, проведенному в городе Новосибирске, из 50 инновационных компаний только у 17% заказчики находятся в странах дальнего зарубежья. По общероссийскому опросу, проведенному ВЦИОМ, всего 3% от числа опрошенных назвали зарубежных заказчиков в качестве основных.5 Сложившаяся ситуация отнюдь не позитивна и государственная поддержка должна быть направлена не только на предоставление преференций крупным ИТ-компаниям, но и субъектам малого инновационного предпринимательства, чьи технологии конкурентоспособны на зарубежных рынках. В таблице 1 представлены довольно значимые отличия в стратегических ориентациях компаний. Государственные, следуя принципам, заложенным в основу деятельности научно-исследовательского института, специализируются на научных исследованиях и опытно-конструкторских разработках. Это обусловлено доступностью использования материально-технической базы и научного задела институтов. Опрошенные частные компании преследуют принципиально отличные от государственных цели – создание промышленного образца, готового к внедрению и производство продукции для массовых продаж. Таким образом, последовательная цепочка этапов инновационного цикла позволяет выстраивать вполне конкретные диалоги между наукой и бизнесом. При этом параметры конкурентоспособности по оказанию НИОКР у госкомпаний должны быть выше по определению. Обладая исторически сложившимися навыками и умениями в формате явного и неявного знания, а также организационными рутинами научно-исследовательские институты предопределяют свой будущий конкурентный потенциал. Однако явные или кодифицируемые знания должны быть материализованы в виде портфеля патентов, эффективность которого зависит от двух условий. Первое – способности менеджеров от науки управлять портфелем и извлекать экономическую ценность из патента, и второе – способности ученых трансформировать наиболее перспективные результаты фундаментальных исследований в коммерческий продукт.6
Приоритет при выборе информационных ресурсов подтверждает тезис о большей включенности ученых в анализ рынка идей, тогда как закономерности его развития в большей степени интересны частным компаниям (рис. 1). Подобная разница в походах объясняется заинтересованностью ученых в проведении дальнейших исследований, творческом поиске и воплощении новых идей. Тогда как частный бизнес, нащупав свой «путь» пытается реализовать уже созданные разработки.
Из всех информационных ресурсов частный бизнес наиболее значимым считает ресурс, отвечающий за продвижение продукта на рынок. Однако маркетинговая информация важна не только на этапах освоения рынков, она является неотъемлемым атрибутом всей инновационной цепочки и это необходимо учитывать также и на самом старте проведения НИР. Создание инновационного альянса или холдинга на основе взаимовыгодного сотрудничества при четкой формализации и соблюдении прав собственности на материальные и нематериальные ресурсы позволит объединить усилия и повысить эффективность создания инновационного продукта на всех этапах его создания от идеи до внедрения.
Ресурсы как основа инновационной деятельностиАктивы, как материальные, так и нематериальные составляют основу деятельности любого предприятия. Обладание имуществом в виде зданий, помещений, оборудования, земли, патентов, товарных знаков и пр. составляют ресурсный потенциал для создания инновационного продукта и любые ограничения в его использовании снижают шанс для получения конкурентоспособной продукции. Кадровый и образовательный потенциал, заложенный системой воспроизводства, обеспечивает задел на будущее, а устойчивая финансовая система позволяет снизить риски неопределенности. Инфраструктура Распределение приоритетов в инфраструктуре для инновационных компаний на первый план выдвигает необходимость в производственном и лабораторном оборудовании (рис.2). Значимость офисных и производственных помещений только потому отодвинута на второй план, что вопрос выживания в неотвечающей потребностям внешней среде диктует решение проблем, прежде всего, тактического плана: от подведения коммуникаций до приобретения необходимого оборудования. Недостаточность средств не позволяет компаниям реализовать стратегические цели, такие как, вывод продукции на внешние рыки, сертификация на основе зарубежных стандартов, патентование разработок за рубежом и пр.
Ответы ученых заставляют серьезно задуматься о правильности выбранной государственной политики сдерживания обновления производственной и лабораторной базы Государственных академий наук. Ответы руководителей компаний от чистой науки модернизацию имущественного комплекса и обновления приборной базы связывают с вопросами выживания и отмечают совершенную необходимость приобретения производственного и лабораторного оборудования. Замораживание процесса модернизации в науке и введение ограничений на использование внебюджетных источников может неблагоприятным образом сказаться как на потенциале самой отечественной науки, так и на национальной инновационной системе в целом. Кадры Кадровые предпочтения позволяют оценить степень важности специалистов того или иного профиля для компаний от чистой науки и частного наукоемкого бизнеса (рис.3). В целом, очень показателен тот факт, что научные работники высокой квалификации практически одинаково значимы как для научных учреждений, так и наукоемкого бизнеса. Это, с одной стороны, говорит о растущей конкуренции за обладание «качественными» трудовыми ресурсами между наукой и бизнесом, но с другой, позволяет характеризовать наукоемкий бизнес как сферу именно научного предпринимательства, решающего не сиюминутные задачи.
Смещение акцентов в решении кадровых вопросов объясняется разными целевыми установками. Так, специализация на научных исследованиях заставляет ученых сдержанно относится к привлечению финансовых менеджеров, юристов и патентных поверенных. Однако подчеркивается необходимость в научных работниках высокой квалификации. Предприниматели наукоемкого бизнеса находятся в поиске инженерно-технического персонала. Отчасти проблема привлечения внешних специалистов решается через аутсорсинг юридических и аудиторских услуг. Но остаются нерешенными вопросы консалтинга в сфере патентования и защиты прав на интеллектуальную собственность, сертификации и стандартизации, проведения технологического аудита и целый ряд других. Например, более трети всех опрошенных на вопрос о потребностях в консультациях по вопросам маркетинга и продвижении продукции, привлечения инвестиций, поиска партнеров и субподрядчиков ответили, что консультации им жизненно необходимы, однако эти консультации получить либо очень сложно, либо не возможно из-за высокой стоимости, низкого качества и отсутствия на национальном и местном рынке компаний, способных справиться с поставленными задачами.
Для увеличения доступности консалтинга и качества предоставляемых услуг должен быть создан полноценный рынок с конкурирующими компаниями. На первых порах это возможно через концентрацию необходимых услуг в технопарках и технико-внедренческих зонах. Правительственные меры могут быть направлены на компенсацию инновационным компаниям всех или части затрат на консультации, привлечение специалистов, проведение сертификации, поддержание патентов на международных рынках и др. Проблемы с привлечением специалистов необходимого профиля для компаний от чистой науки и частного наукоемкого бизнеса сложились следующим образом. Предприниматели-ученые отмечают невозможность платить достойную заработную плату за высокую квалификацию. Представители частного бизнеса, напротив, проблему с привлечением специалистов прежде всего связывают с дефицитом на рынке труда.
Финансы Анализ использования различных источников финансирования исследований и разработок показал, что государственные компании предпочитают заключать прямые договора и работать с конкретным проектом и заказчиком, что позволяет существенно снизить риски, связанные с реализацией конечного продукта (таб.2). Услуги НИР и ОКР, на которых специализируются научные организации, менее рисковые, однако и имеют более низкую стоимость в сравнении с реализацией готового продукта. Частные компании предпочитают использовать собственные средства. Надо отметить, что некоторые инструменты финансирования с течением времени стали более доступны. Это, в первую очередь, средства, выделяемые Фондом поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере и банковские кредиты. Финансирование со стороны программы «Старт» стало более доступным в силу большего объема выделяемых средств со стороны государства. Однако банковские кредиты сегодня могут быть использованы только на пополнение оборотных средств и остаются недоступными при финансировании строительства объектов жилой и нежилой недвижимости в силу высоких требований в отношении залога и процентных ставок. Привлекательность небанковских источников и венчурного финансирования по прежнему остается для инноваторов на очень низком уровне. Отчасти это связано с риском поглощения и утратой контроля над деятельностью предприятия и правами на интеллектуальную собственность, отчасти из-за отсутствия институциональной базы для заключения контрактов.
Способности инновационных компаний привлекать инвестиционные ресурсы сегодня крайне ограничены в силу не только высоких процентных ставок, но также и рисков, связанных в целом с производством инновационного продукта.
Стратегические приоритетыПри анализе выбора стратегических приоритетов государственными и частными компаниями Новосибирского научного центра концентрации усилий распределились следующим образом (таб.3). Значимость выхода на новые рыки является первостепенной для частных компаний и освоение новых исследовательских направлений – для государственных. Вместе с тем, факт озабоченности снижением издержек только со стороны частного бизнеса (3,42 против 2,43 у государственных) нельзя считать благополучным. Поскольку эффективность использования ресурсов является краеугольным камнем успешности осуществления хозяйственной деятельности и дальнейших перспектив развития. Разницу в подходе к организации бизнеса можно также проследить через отношение к коммерциализации технологий, так, частный бизнес данную задачу поставил на третье место по значимости, тогда как у государственных компаний решение этой проблемы находится на предпоследнем месте. Для ученых-инноваторов ближайшая перспектива связана с поисками источников финансирования для текущих и перспективных проектов, что не позволяет трактовать данные цели как стратегические.
* Средний балл по четырехбалльной шкале, где «4» - «несомненно, это будет наша главная задача», «1» - «эта задача перед нами не стоит». Различия в стратегических ориентациях компаний позволяют сделать вывод о том, что взаимное дополнений компетенций может служить достаточным основанием для успешного освоения новой инновационной продукции в случае выстраивания партнерских отношений. Институт-партнер предоставляет альянсу технологии проведения НИОКР, в свою очередь, бизнес-партнер – компетентный менеджмент, производство и сеть реализации продукции. Взаимное дополнение активов партнерских предприятий дает неоспоримый синергетический эффект.
Различные мнения ученых по общероссийскому опросу и опросу в Академгородке по некоторым позициям обусловлены, вероятно, тем, что при анкетировании респондентами в Новосибирском научном центре являлись руководители лабораторий и дочерних компаний, а не научно-исследовательских организаций. Следует отметить тот факт, что сегодня проблема выживания для руководителей государственных научных учреждений по общероссийскому опросу является достаточно актуальной.
Институциональная среда инноваций«Институциональный вакуум» в формальных нормах, регулирующих спецификацию прав собственности на разработки, институциализирует неформальные неправовые практики в это сфере. Эта тенденция опасна тем, что происходит деформализация правил, т.е. такая трансформация институтов, в ходе которой формальные нормы замещаются неформальными и встраиваются в неформальные отношения, которые, как правило, сопровождаются значительными издержками и затрудняют легитимацию действий.9 Ограничение возможностей извлечения доходов от интеллектуальной собственности для государственных НИИ в результате несовершенства законодательных актов, усиливающейся кадровой мобильности, нарушений инвестиционного цикла в финансировании фундаментальных исследований и связей со сферой реального производства приводит к конфликтным противоречиям как внутри самих исследовательских организаций, так и малыми наукоемкими фирмами.
Как показывает практика, конфликты могут быть исчерпаны не только формализацией отношений собственности, но и умением сторон находить компромиссные решения и выстраивать долгосрочные отношения.
Результаты анкетирования показывают, что значимость стабильных правил игры остается для инновационной сферы по прежнему на первом месте. Негативно относятся к изменениям в федеральном и региональном законодательстве 70% госкомпаний и 60% частных (таб.4). Резкое ухудшение общеэкономической ситуации у бизнеса от «чистой» науки по значимости находится на втором месте. Частные компании с небольшой разницей, наиболее значимой для себя видят проблему роста арендных платежей. Почти треть всех опрошенных опасается потери помещения в связи с приватизацией или изменением собственника.
С арендной «статьей» связаны достаточно серьезные риски для частного бизнеса, поскольку 80% из них располагаются на арендуемых площадях. Изменение затрат по арендным платежам непосредственно отражается на себестоимости инновационного продукта. Некоторые замечания мы слышали со стороны руководителей компаний при анализе проблемы заключения долгосрочных договоров с крупными потребителями. Крупный заказчик, заинтересованный в стабильных поставках продукции предпочитает частные, а не государственные компании с прогнозируемыми затратами и низким риском ведения бизнеса. Создание альянса или иной формализованной интегрированной структуры снижает риск ведения хозяйственной деятельности, повышая уровень доверия во взаимных контрактах. Опрос показал, что такие факторы административных барьеров как необоснованные санкции со стороны контролирующих органов или появление фирм-монополистов не являются исключительно важными для инновационных компаний.10 Это свидетельствует о достаточной уверенности как бизнеса, так и госкомпаний в том, что их деятельность находится в жестком правовом поле при соблюдении действующих норм и стандартов. Однако до сих пор для 23% опрошенных бизнесменов сохраняется актуальность незаконной ликвидации бизнеса или вымогательства. *** На основании материалов опроса показано, что существуют значимые отличия в ведении инновационной деятельности компаниями, работающими на базе заделов научно-исследовательских институтов и частными компаниями. Конкурентные преимущества каждой из сторон в состоянии сыграть неоспоримую роль при объединении в партнерские предприятия. Можно привести примеры успешных комплементарных альянсов, достигших конкурентных преимуществ на мировых рынках за счет объединения усилий. В автомобилестроении это Renault и Matra, альянс которых привел не только к созданию автомобиля нового поколения, но и к открытию нового сегмента в отрасли. При этом Renault - это компания, олицетворяющая государственный сектор экономики, а Matra – типичный пример инновационного частного предпринимательства. Компании General Electric и SNECMA в партнерстве создали авиационный двигатель, пользующийся спросом во всем мире. Альянс SGC-Thomson стал доминирующим в Европе в производстве полупроводников. В российском законодательстве отсутствует юридическая форма для оформления партнерских отношений в виде альянсов, холдингов и прочих видов межфирменной кооперации. И это достаточно серьезный повод для раздумий о совершенстве институциональной среды в сфере инновационной деятельности. Однако успешность альянса предопределяется не специфическим юридическим статусом, а прочными партнерскими отношениями между компаниями, заключившими альянс. Создание альянса предполагает прежде всего заключение договора между компаниями-партнерами, т.е. с юридической точки зрения любой альянс – не что иное, как договор. К тому же большинство альянсов образуется только на базе одного или нескольких договоров, не образуя при этом других юридических форм.
Формирование комплементарных альянсов, инновационных холдингов и других межфирменных кооперативных структур с привлечением банков и финансовых корпораций, поможет решить проблему использования материальных и нематериальных активов с большей эффективностью. Стратегические альянсы между наукой и бизнесом - это возможность приобретения новых конкурентных преимуществ, как для самих хозяйствующих субъектов, так и для территории, создания уникальных комбинаций комплементарных активов, развития технологий и экспансии на национальные и мировые рынки.
Опубликовано в ЭКО, 2007. № 8. С.41-60. |
В последнее время в России уделяется повышенное внимание роли инноваций при проведении экономической политики государства. Осуществляется комплекс мер по развитию инновационной инфраструктуры в форме особых экономических зон и технопарков, проводятся конкурсы среди образовательных учреждений на финансирование инновационных программ в рамках национального проекта. Делаются попытки изменить правовое русло в сфере регулирования прав на результаты научно-технической деятельности. Проектируются преференции в области налогообложения, таможенного регулирования субъектов инновационного предпринимательства. Значительное внимание привлечено к обсуждению стратегии развития науки и её реформированию. Однако все эти меры носят фрагментарный характер и не учитывают особенности и тенденции, которые уже сформировались у субъектов инновационной деятельности за все эти годы. Проведение сбалансированной федеральной и региональной политики в области поддержки и стимулирования инновационной деятельности должны опираться на существующий ресурсный потенциал отечественной науки и образования, промышленных предприятий и малых наукоемких компаний.
